重磅文件發(fā)布,新型固廢回收再利用市場(chǎng)或發(fā)展壯大
重磅文件發(fā)布
新型固廢回收再利用市場(chǎng)或發(fā)展壯大
近日,發(fā)改委等六部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》提出,隨著產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)和設(shè)備更新?lián)Q代,新能源設(shè)備將面臨批量退役問(wèn)題。為全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》有關(guān)部署,加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系,促進(jìn)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用。
近年來(lái),我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,風(fēng)電、光伏等新能源設(shè)備大量應(yīng)用,裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居全球第一。隨著產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)和設(shè)備更新?lián)Q代,新能源設(shè)備將面臨批量退役問(wèn)題。退役新能源設(shè)備屬于新型固體廢棄物,退役風(fēng)電設(shè)備體積大、材料復(fù)雜,退役光伏設(shè)備具有較高資源價(jià)值。
退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用意義重大,能夠有效利用廢鋼鐵、廢有色金屬、廢玻璃等再生資源,避免不規(guī)范利用處置帶來(lái)的土地占用和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),是風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳循環(huán)發(fā)展的最后一環(huán)。當(dāng)前,我國(guó)部分發(fā)電企業(yè)、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、回收利用企業(yè)已積極探索退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用技術(shù)和應(yīng)用場(chǎng)景,積累了一定經(jīng)驗(yàn)。但退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用工作尚處于起步階段,退役設(shè)備處置責(zé)任不明確,專業(yè)化回收利用企業(yè)較少、商業(yè)模式不成熟,存在簡(jiǎn)單焚燒和填埋廢棄風(fēng)機(jī)葉片、光伏組件等現(xiàn)象。
此次《指導(dǎo)意見(jiàn)》部署了以下與環(huán)保企業(yè)密切相關(guān)的重點(diǎn)內(nèi)容,或?qū)榄h(huán)保行業(yè)固廢處置企業(yè)帶來(lái)重大利好!
建立健全退役設(shè)備處理責(zé)任機(jī)制
不得擅自以填埋、丟棄等方式非法處置退役設(shè)備,不得向生活垃圾收集設(shè)施中投放工業(yè)固體廢棄物。督促指導(dǎo)發(fā)電企業(yè)將廢棄物循環(huán)利用和妥善處置作為風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目的重要內(nèi)容。督促指導(dǎo)發(fā)電企業(yè)拆除風(fēng)電、光伏設(shè)備后及時(shí)做好周邊生態(tài)環(huán)境修復(fù)。
第三方專業(yè)回收企業(yè)開(kāi)展退役風(fēng)電、光伏設(shè)備回收業(yè)務(wù)。支持發(fā)展退役新能源設(shè)備拆除、運(yùn)輸、回收、拆解、利用“一站式”服務(wù)模式。鼓勵(lì)生產(chǎn)制造企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)、回收企業(yè)、利用企業(yè)建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,暢通回收利用渠道,加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)銜接協(xié)同。引導(dǎo)風(fēng)電機(jī)組拆除后進(jìn)行就地、就近、集中拆解。引導(dǎo)再生資源回收企業(yè)規(guī)范有序回收廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源。
加大對(duì)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備回收利用處置全過(guò)程環(huán)境污染防治的監(jiān)管力度,嚴(yán)格退役設(shè)備無(wú)害化處置的污染控制要求,確保符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),減少終端固體廢棄物帶來(lái)的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)風(fēng)光設(shè)備循環(huán)利用專業(yè)委員會(huì)發(fā)布的《2022中國(guó)風(fēng)電光伏設(shè)備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》,到“十四五”末,中國(guó)將迎來(lái)第一批大規(guī)模退役風(fēng)電機(jī)組,屆時(shí)運(yùn)行時(shí)長(zhǎng)超過(guò)20年的老舊風(fēng)電場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)120萬(wàn)千瓦,預(yù)計(jì)到“十五五”末期,年退役風(fēng)機(jī)規(guī)模將達(dá)到1000萬(wàn)千瓦左右?!秷?bào)告》數(shù)據(jù)顯示,僅是光伏組件的回收,到密集退役期的2030年,通過(guò)光伏組件回收技術(shù)可獲取的原材料累計(jì)價(jià)值約70億元。到2040年,累計(jì)可回收價(jià)值高達(dá)近1000億元。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái),可以說(shuō)為固廢處置行業(yè)帶來(lái)了重大利好,除新能源設(shè)備企業(yè)自身開(kāi)展回收業(yè)務(wù)外,國(guó)家支持第三方專業(yè)回收企業(yè)開(kāi)展回收業(yè)務(wù)。退役風(fēng)電、光伏設(shè)備屬于新型固體廢物,其價(jià)值和利用值相對(duì)較高,因此預(yù)計(jì)會(huì)催生相關(guān)回收再利用市場(chǎng)發(fā)展壯大。