中央財政部下達2019年多項環(huán)保資金預(yù)算，水氣土共計490億元
今年兩會以來，“環(huán)保”一直是政府工作的重中之重，每年我國因為環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失高達540億美元，兩會上提及2019年中央財政將會安排污染防治費用預(yù)算600億元。
近日，財政部接連發(fā)布《財政部關(guān)于下達2019年度大氣污染防治資金預(yù)算的通知》、《財政部關(guān)于下達2019年度水污染防治資金預(yù)算的通知》、《財政部關(guān)于下達2019年土壤污染防治專項資金預(yù)算的通知》等，下達各省大氣、污水和土壤三項污染防治資金預(yù)算，合計490億元。
財政部關(guān)于下達2019年度大氣污染防治資金預(yù)算的通知
財資環(huán)〔2019〕6號
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）：
為促進大氣質(zhì)量改善，貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》確定的工作內(nèi)容，現(xiàn)下達你?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）2019年大氣污染防治資金，用于支持開展大氣污染防治方面相關(guān)工作，并就有關(guān)事項通知如下：
一、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）安排金額見附件1，項目代碼:Z145060020001，政府支出預(yù)算科目列“211 節(jié)能環(huán)保”。
二、北方地區(qū)冬季清潔取暖試點補助資金試點城市名單及資金額詳見附件2。請相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）抓緊將資金撥付到試點城市，會同有關(guān)部門督促試點城市積極穩(wěn)妥地做好清潔取暖工作。納入第三批試點范圍的城市要盡快做好清潔取暖實施方案，于2019年7月20日前報送生態(tài)環(huán)境部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局，四部門審核通過后予以備案，作為地方實施清潔取暖改造和績效評價的重要依據(jù)。
三、根據(jù)《關(guān)于建議對2018年三氟甲烷（HFC-23）銷毀處置安排財政補貼資金的函》（環(huán)氣候函〔2019〕72號），安排有關(guān)省相關(guān)企業(yè)2017-2018年氫氟碳化物銷毀補貼（企業(yè)名稱及補貼金額詳見附件3），請即轉(zhuǎn)撥至相關(guān)企業(yè)。
四、請按照《財政部關(guān)于印發(fā)<大氣污染防治資金管理辦法>的通知》（財建〔2018〕578號）等有關(guān)要求，加強專項資金管理，保障大氣污染防治重點任務(wù)，切實提高財政資金效益。在本年度資金分配中，對預(yù)算執(zhí)行率較低的省份資金進行了適當扣減，請相關(guān)省份切實采取措施，增強預(yù)算執(zhí)行力，提升財政資金使用效益。對已從中央基建投資等其他渠道獲得中央財政資金支持的項目，不得納入防治資金支持范圍。
五、對列入《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對2018年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》（國辦發(fā)〔2019〕20號）環(huán)境治理工程項目推進快以及大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善明顯的河北省衡水市、廣東省深圳市、海南省?？谑小㈥兾魇∥寄鲜?、寧夏回族自治區(qū)銀川市，請有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)）統(tǒng)籌中央財政切塊下達的資金，安排一定比例對上述地方給予獎勵。
【附】
財政部
2019年6月13日
財政部關(guān)于下達2019年度水污染防治資金預(yù)算的通知
財資環(huán)〔2019〕7號
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)：
為促進水環(huán)境質(zhì)量改善，貫徹落實《水污染防治行動計劃》確定的工作內(nèi)容，加快推進水污染防治工作，現(xiàn)下達你省(自治區(qū)、直轄市)2019年水污染防治資金，用于支持水污染防治和水生態(tài)環(huán)境保護方面相關(guān)工作，并就有關(guān)事項通知如下：
一、各省(自治區(qū)、直轄市)安排金額見附件1，項目代碼:Z155110010004，政府支出預(yù)算科目列“211 節(jié)能環(huán)保”。
二、各省(自治區(qū)、直轄市)要按照《水污染防治專項資金管理辦法》等規(guī)定，積極推動水污染防治和水生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作，抓緊將專項資金安排到具體項目，加強資金管理，?？顚Ｓ?，切實提高資金使用效益。對已從中央基建投資等其他渠道獲得中央財政資金支持的項目，不得納入防治資金支持范圍。
三、長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護修復(fù)獎勵資金實行“先預(yù)撥、后清算”的辦法。2019年對沒有達到2018年承諾目標的湖北、安徽省以及修復(fù)治理任務(wù)量考核成績未達標的江蘇省進行了適當扣減;對2018年實現(xiàn)省內(nèi)補償機制全覆蓋的四川、云南、貴州、江蘇省進行獎勵。政策范圍內(nèi)省份要統(tǒng)籌謀劃長江流域治理與保護，多渠道籌集資金，扎實推動相關(guān)工作，確保如期完成《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》和《水污染防治行動計劃》確定的治理任務(wù)，加快推進形成長江大保護格局。
四、2019年流域橫向生態(tài)保護補償機制獎勵納入本專項資金安排，獲得試點獎勵資金的省份，抓緊落實試點任務(wù)，合理安排獎勵資金，進一步健全流域聯(lián)防聯(lián)治工作機制，促進流域水質(zhì)逐步改善。
五、對列入《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對2018年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》(國辦發(fā)〔2019〕20號)環(huán)境治理工程項目推進快以及大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善明顯的河北省衡水市、廣東省深圳市、海南省?？谑小㈥兾魇∥寄鲜?、寧夏回族自治區(qū)銀川市，請有關(guān)省(自治區(qū))統(tǒng)籌中央財政切塊下達的資金，安排一定比例對上述地方給予獎勵。
六、為進一步加強預(yù)算績效管理，請按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)的要求，完善績效目標管理，科學(xué)填報《水污染防治資金區(qū)域績效目標申報表》(附件3)，并在收到本通知之日起30日內(nèi)報我部和生態(tài)環(huán)境部備案，做好績效監(jiān)控和績效評價，確保財政資金安全有效。請參照中央做法，將你省(自治區(qū)、直轄市)確定后的績效目標及時對下分解，做好預(yù)算績效管理工作?！端廴痉乐钨Y金區(qū)域績效目標申報表》和分解下達(或?qū)徍送ㄟ^的市縣)績效目標要同時抄送財政部各地監(jiān)管局。
【附】
財政部
2019年6月13日
財政部關(guān)于下達2019年土壤污染防治專項資金預(yù)算的通知
財資環(huán)〔2019〕8號
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）：
為深入貫徹落實《土壤污染防治行動計劃》，促進土壤環(huán)境質(zhì)量改善，現(xiàn)下達你?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）2019年土壤污染防治專項資金，并就有關(guān)事項通知如下：
一、各省（自治區(qū)、直轄市）安排金額見附件1，項目代碼：Z135060000007，預(yù)算支出功能分類科目列“211 節(jié)能環(huán)保”。
二、請按照《財政部關(guān)于印發(fā)<土壤污染防治專項資金管理辦法>的通知》等有關(guān)要求，加強專項資金管理，保障土壤污染防治重點任務(wù)，切實提高財政資金效益。在本年度資金分配中，對預(yù)算執(zhí)行率較低的省（自治區(qū)、直轄市）資金進行了適當扣減，包括河北、遼寧、江蘇、浙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、甘肅和寧夏等，請相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）切實采取措施，增強預(yù)算執(zhí)行力，提升財政資金使用效益。對已從中央基建投資等其他渠道獲得中央財政資金支持的項目，不得納入防治資金支持范圍。
三、為進一步加強預(yù)算績效管理，按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》要求，完善績效目標管理，科學(xué)合理填報《土壤污染防治專項資金區(qū)域績效目標申報表》（附件3），并在收到本通知之日起30日內(nèi)報我部和生態(tài)環(huán)境部備案，做好績效監(jiān)控和績效評價，確保財政資金安全有效。請參照中央做法，將你省（自治區(qū)、直轄市）確定后的績效目標及時對下分解，做好預(yù)算績效管理工作?！锻寥牢廴痉乐螌ｍ椯Y金區(qū)域績效目標申報表》和分解下達（或?qū)徍送ㄟ^的市縣）績效目標要同時抄送財政部有關(guān)監(jiān)管局。
【附】
財政部
2019年6月13日
